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步入2021年春季，價(jià)位一度居高不下的“二師兄”迎來(lái)了“跌跌不休”的局面。4月初，新京報(bào)記者走訪北京、哈爾濱等市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，多地豬肉價(jià)格一度跌至30元/斤左右。而受市場(chǎng)豬肉供給增加等影響，豬肉批發(fā)價(jià)格已連降10周。
與此同時(shí)，4月1日起，我國(guó)開(kāi)始逐步限制活豬調(diào)運(yùn)，各地也相繼推出生豬調(diào)運(yùn)新規(guī)。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，新規(guī)可促使生豬養(yǎng)殖疫情風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，未來(lái)“北豬南運(yùn)”的局面會(huì)逐漸向“北肉南運(yùn)”轉(zhuǎn)變。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年發(fā)布的《非洲豬瘟防控強(qiáng)化措施指引》，2021年4月1日起，我國(guó)會(huì)逐步限制活豬調(diào)運(yùn)，除種豬仔豬外，其他活豬原則上不出大區(qū)，出大區(qū)的活豬必須按規(guī)定抽檢合格后，經(jīng)指定路線“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。指導(dǎo)養(yǎng)豬場(chǎng)分階段開(kāi)展非洲豬瘟凈化,創(chuàng)建無(wú)疫小區(qū)，提升綜合防控能力。
對(duì)于限制活豬調(diào)運(yùn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾在答記者問(wèn)時(shí)表示，實(shí)施分區(qū)防控是控制和消滅動(dòng)物疫病的有效措施，也是國(guó)際通行做法，已被國(guó)內(nèi)外實(shí)踐反復(fù)證明。
為防控非洲豬瘟，我國(guó)從2019年年初開(kāi)始，就已在中南6省區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展分區(qū)防控，建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，從2019年11月30日起，除種豬、仔豬和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)生豬外，禁止中南區(qū)外的活豬調(diào)入。上述試點(diǎn)疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)，生豬及豬肉價(jià)格沒(méi)有因此出現(xiàn)異常波動(dòng)，說(shuō)明前期的區(qū)域劃分是科學(xué)的，政策措施有效。
據(jù)新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，2021年，四川、湖南、海南、廣西、山東等地均已出臺(tái)各省生豬調(diào)運(yùn)新規(guī)：
海南省自4月1日起“停止外省肉用生豬入島”;
湖南省從3月17日起，除用于繼續(xù)飼養(yǎng)的種豬和仔豬外，暫停外省生豬調(diào)入，且強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)禁從高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)入繼續(xù)飼養(yǎng)的種豬和仔豬”。
廣西壯族自治區(qū)則自4月1日起，除中南區(qū)其他省份(廣東、海南、福建、湖南、江西)的種豬和仔豬外，暫停外省(自治區(qū)、直轄市)的生豬調(diào)入廣西。且對(duì)“從中南區(qū)其他省份調(diào)入廣西的種豬和仔豬實(shí)行‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’調(diào)運(yùn)報(bào)告制度”。
生豬調(diào)運(yùn)新規(guī)是否會(huì)影響到豬價(jià)和豬肉供給?
在朱增勇看來(lái)，參考先前在中南區(qū)實(shí)行的調(diào)運(yùn)政策，此次禁止調(diào)運(yùn)活豬政策在落地前很短的時(shí)間內(nèi)會(huì)對(duì)市場(chǎng)有影響。
結(jié)合曾經(jīng)“北豬南運(yùn)”的背景，短期內(nèi)，北方主產(chǎn)區(qū)外調(diào)豬數(shù)量下降，供給短時(shí)增加，價(jià)格下滑，南方主銷區(qū)調(diào)入的活豬量減少，但白條肉增加，豬價(jià)下降速度會(huì)略緩。但上述影響其實(shí)一周左右就可以消化。從疫情防控的角度來(lái)講，這種措施是有意義的。
對(duì)于限制活豬跨區(qū)調(diào)運(yùn)過(guò)程中，部分種豬、仔豬仍可調(diào)運(yùn)的原因，朱增勇指出，仔豬和種豬是生產(chǎn)投入品，如果不允許調(diào)運(yùn)，生產(chǎn)就沒(méi)有辦法繼續(xù)。同時(shí)，在非洲豬瘟發(fā)生前，跨省活豬調(diào)運(yùn)量在1億頭以上，但相比之下，仔豬和種豬的調(diào)運(yùn)量相對(duì)來(lái)說(shuō)要小很多。
此外，非洲豬瘟發(fā)生后，很多省份都已經(jīng)開(kāi)始鼓勵(lì)提升本地種豬供給能力，養(yǎng)殖戶傾向于為減少疫情風(fēng)險(xiǎn)選擇在本省購(gòu)買種豬或者留存性能較好三元母豬做種豬，也使得后期仔豬、種豬調(diào)運(yùn)量不大。
朱增勇認(rèn)為，調(diào)運(yùn)新規(guī)的實(shí)施并不會(huì)對(duì)各地區(qū)豬肉供給產(chǎn)生影響。
非洲豬瘟發(fā)生后，我國(guó)生豬調(diào)運(yùn)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生改變。2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病實(shí)施區(qū)域化防控，按照地理相鄰、產(chǎn)銷互補(bǔ)等區(qū)域劃分原則，將國(guó)內(nèi)分為北部區(qū)、西北區(qū)、東部區(qū)、中南區(qū)和西南區(qū)5個(gè)大區(qū)；
經(jīng)過(guò)科學(xué)劃分的各大區(qū)內(nèi)都有具備實(shí)力的主產(chǎn)省和主銷省，其間一些地區(qū)已不允許跨區(qū)調(diào)運(yùn)活豬，但會(huì)允許區(qū)域外經(jīng)過(guò)備案、檢疫的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和屠宰企業(yè)之間實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的調(diào)運(yùn)，走指定通道，滿足豬肉產(chǎn)品需求。
“2019年，活豬調(diào)運(yùn)量較上年下降了約48%，豬肉調(diào)運(yùn)增加9.7%，現(xiàn)在活豬調(diào)運(yùn)比例也仍在下降。在新調(diào)運(yùn)政策的推動(dòng)下，‘北豬南運(yùn)’會(huì)慢慢轉(zhuǎn)變成‘北肉南運(yùn)’。”朱增勇舉例稱，假設(shè)河北省的豬肉量已經(jīng)可以滿足北京、河北等北部區(qū)需求，多余的豬肉就可以通過(guò)就地屠宰，以肉的形式再運(yùn)到南方區(qū)域，“但這也要依賴于這個(gè)省份本身?yè)碛械耐涝咨罴庸つ芰退趨^(qū)域的冷鏈物流設(shè)施條件。”
變了！未來(lái)北方往南方“調(diào)豬”可能要改為“調(diào)肉”了！
變了！未來(lái)北方往南方“調(diào)豬”可能要改為“調(diào)肉”了！
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